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黎平县推进“441”行动确保脱贫攻坚连战连胜
2018-04-10 12:01 来源:黎平县政府网 作者: 编辑:周中英
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  今年以来,黎平县瞄准108个贫困村出列、贫困人口33118人脱贫目标,科学布局,精准发力,扎实推进“四个行动”、“四场硬仗”和“作风建设年”的“441”行动,促进了全县脱贫攻坚连战连胜。

  一、深入开展“四大行动”,为脱贫攻坚提供坚实保障

  深入开展“大走访”行动,着力精准再识别。实行“1+9”的结对帮扶机制,实现2014年底的34253户贫困户“一对一”干部结对帮扶全覆盖及全县农户网格化管理。出台《黎平县进一步做好贫困人口精准再识别工作实施方案》,共有4354名干部对全县的贫困及非贫困户进行大走访,共完成91732户368987人入户核实工作,下步将严格按照“两评议一比对、两公示一公告”识别程序和“两评议一公示一公告”脱贫程序进一步推进精准再识别工作。

  深入开展农业产业结构调整大行动,全面落实产业帮扶政策。扎实推进农业产业结构优化升级,县乡两级完成“一减四增”产业扶贫挂图作战,明确县乡村三级示范点197个。全县计划2018年减少玉米2.7万亩,增加蔬菜、蓝莓、酸性原料、花卉、中药材等种植面积。“春风行动”期间,完成蔬菜种植1.2506万亩、钩藤9362.8亩,新建茶园3500亩,新建油茶基地1.5万亩。同时,按照“巩固两茶、扩张药材、发展蔬菜、规模养殖”思路,扩大特色经济作物种植面积,全县油茶面积30.4万亩、茶叶35.1万亩、中药材14.1万亩,牛存栏8.15万头、猪15.9万头,生态家禽35.88万羽。

  深入开展产业大招商行动,推动农业产业深刻变革。引进和培育市场主体,围绕有机农业专题招商,打好生态牌,发展壮大茶叶、山茶油、中药材等特色农业产业,打造好“三带四园”(即坝寨-茅贡-九潮、高屯-敖市-罗里、中潮-德顺-洪州蔬菜产业带;地坪-龙额-水口钩藤产业园;大稼-平寨-德化天麻产业园;德凤-岩洞-永从紫苏食油两用产业园;双江-口江-肇兴何首乌产业园)。目前全县共引进企业及项目113个,协议投资资金67754万元,到位资金14537.7万元,发展茶叶、油茶、中药材等产业带动农民专业合作社234个,覆盖农户20129户,其中贫困户13311户。

  深入推进环境整治大行动,全面提升农村人居环境。深入开展农村清洁“风暴行动”,持续抓好农村垃圾治理、污水治理、基础设施建设等工作。启动城乡垃圾收集转运项目,开工建设18个乡镇污水处理厂,全面治理“办酒返贫、送礼返贫”等恶习,全力打造乡风文明村寨,实现产业兴、百姓富、生态美的有机统一,把“春风行动”乡村振兴做得好上加好。

  二、聚焦“四场硬仗”,加快补齐攻坚短板

  打好产业扶贫硬仗。按照“一减四增”要求,有效促进全县农业产业结构大调整,目前完成种植食用菌500.5万棒,蔬菜1.2506万亩,花卉200亩,中药材12708亩,新建油茶基地1.5万亩。发展农民专业合作社271个,覆盖农户14830户,其中建档立卡贫困户11351户。

  打好基础设施建设硬仗。整体推进2018年和2019年179个贫困村的“十有”工程,使农村人居环境得到根本性改善。规划2018年108个贫困村实施村级活动场所等项目1132个,总投资3亿元;农村“组组通”公路项目158条394.993公里,目前开工累计105条293.778公里,完成投资7732.9万元。

  打好易地扶贫搬迁硬仗。2016年项目搬迁1653户6766人,均已竣工验收入住,7个安置点活动室正在施工建设;2017年项目安置房共完成2346套;2018年项目场平工程、房建96套基础工程已开工在建,征地、拆迁等前期手续同步抓紧。

  打好教育医疗住房“三保障”硬仗。教育方面,2018年,春季学期开设绿色通道,4952人无障碍入学,减免资金430.452万元;完成省外2017-2018学年875人87.5万元扶贫资金发放,义务教育阶段营养餐享受率100%;同步完善108个拟出列村出列贫困村学前教育设施建设,计划投资3907万元,实施幼儿园71所。卫生方面,目前实参合贫困人口132492人,参合率达100%,“计生两户”参合7317人,资助参合率100%;“四重医疗保障”水平95.99%,利用“三个一批”医疗健康扶贫模式实现贫困人口救助率达100%,大慢病患者1614人实现全覆盖;53种大慢病兜底救助1358人次实际补偿比100%;完成建档立卡农村贫困人口签约服务4033人。住房方面,做好2018年和2019年拟出列村危房改造基本情况调查。截止目前,累计开工199户,累计竣工31户,“三改”累计开工19户。

  三、深入开展脱贫攻坚“作风建设年”活动,持续推动干部作风转变提升

  强化制度保障。制定出台《黎平县脱贫攻坚责任“三挂钩”实施办法》、《黎平县脱贫攻坚督导巡察暂行办法》等系列政策措施。确保扶贫领域作风问题治理制度化、规范化、常态化、长效化。县委、县政府坚持带头“下抓两级”,明确42名县级干部分别任25个乡镇战区指挥长和副指挥长,16名县级干部任13个县级指挥部指挥长(副指挥长),各战区指挥长对战区工作切实负责到底,与本战区成绩相挂钩,“荣辱与共”,亲自调度、督查、落实本战区指挥部各项工作,坚持一线解决问题,改进以往“走访观花”调研方式,使工作更聚焦,重点更突出,效果更明显。

  强化扶贫领域执纪问责。严禁优亲厚友、暗箱操作和打招呼办事、打着领导旗号揽工程等行为发生,绝不容忍在扶贫领域发生任何形式的腐败问题。2018年1至3月,黎平县民生领域共立案27件27人,党政纪处分8人。对“春风行动”工作推进较差、责任落实不到位、工作推进慢的3个乡镇(街道)、7个县直部门进行全县通报,对1名战区指挥长(县级干部)进行提醒谈话,对2名干部进行诫勉谈话,对9名干部进行提醒谈话,全县广大干部作风得到持续转变提升。

作者: 编辑:周中英  
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